El proyecto incluye reformas a diversas disposiciones de las leyes Orgánica de la Administración Pública Federal; Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; de Educación Militar del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; y de Ascensos y Recompensas del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos.

Además, modificaciones a las leyes del Instituto de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas Mexicanas; de Disciplina del Ejército y Fuerza Aérea Mexicanos; del Código de Justicia Militar; y del Código Militar de Procedimientos Penales.

El proyecto de decreto deriva de una minuta remitida por la Cámara de Diputados al Senado de la República, el pasado 25 de junio.

Dicho ordenamiento reglamenta las tareas de la Guardia Nacional, sus mandos y promociones, el ingreso a este cuerpo de seguridad, las prestaciones a las que tienen derecho sus elementos y la jurisdicción a la que quedarán sujetos en caso de faltas o delitos, entre otros aspectos.

Al fijar el posicionamiento de Morena, Luis Fernando Salazar Fernández señaló que la violencia y la inseguridad son “herencia y heridas” provocadas por los gobiernos anteriores, por lo que la Cuarta Transformación atiende no sólo las consecuencias, sino también las causas; “el reto es consolidar a la Guardia Nacional como una fuerza sólida y permanente, de ahí que sea uno de los ejes centrales de la estrategia de seguridad pública”.

Enrique Vargas del Villar, del PAN, afirmó que su grupo parlamentario está a favor de las Fuerzas Armadas; sin embargo, consideró que la reforma no es la solución para la crisis de inseguridad, ya que no hay policías en más de 700 municipios. Propuso desarrollar otra estrategia, pues, advirtió, la Guardia Nacional y el Ejército no son “policías de barrio” y no pueden con la seguridad pública de fuero común.

Por el PRI, Karla Guadalupe Toledo Zamora indicó que su fracción parlamentaria votará en contra de la reforma, pues ésta “no construye seguridad, sino que consolida una dictadura que quiere imponer el gobierno e implementa un aparato de control político vertical y armado”; recordó que diversos organismos internacionales no han estado de acuerdo con el uso “indebido” del Ejército, ni en contar con una Guardia Nacional sin auditorias ni controles democráticos.

En su intervención, Luis Alfonso Silva Romo, del PVEM, explicó que estas reformas dotan de un marco jurídico sólido a la Guardia Nacional para que pueda combatir al crimen organizado, siempre bajo la guía y la conducción de la presidenta, de un mando civil.  Este proyecto va orientado a darle seguridad a las y los mexicanos, afirmó.

Del PT, Lizeth Sánchez García, insistió en que la propuesta consolida a la Guardia Nacional como una fuerza de seguridad pública profesional y permanente, conformada por personal militar con formación policial y civil especializado, bajo la rectoría de la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana. Aclaró que el mando de la Guardia seguirá siendo civil y no se militarizará la seguridad pública, sino que la fortalecerá con profesionalismo, transparencia y con respeto irrestricto a los derechos humanos.

Por su parte, Clemente Castañeda Hoeflich, de MC, acusó que con esta reforma se renuncia al mando civil para encargarse de la construcción de la paz, se incrementan las acciones de discrecionalidad de la Guardia Nacional, y no se incorporan mecanismos de rendición de cuentas. Precisó que su bancada no está en contra de esa institución, sino de que el régimen “tergiverse su naturaleza y militarice la seguridad pública”.

Los senadores Enrique Vargas del Villar, del Partido Acción Nacional, y Néstor Camarillo Medina, del Partido Revolucionario Institucional, presentaron a la asamblea votos particulares respecto en contra del proyecto.

Asimismo, la asamblea rechazó 15 reservas al dictamen propuestas por senadoras y senadores de PAN, PVEM, PRI y Movimiento Ciudadano.

Minuto de silencio por víctimas de la violencia; culpan a FCH, EPN y la 4T

 En la sesión extraordinaria de este lunes, el Pleno del Senado de la República guardó un minuto de silencio en memoria de las víctimas de la violencia, de “la guerra contra el narcotráfico” que emprendió el gobierno del entonces presidente Felipe Calderón Hinojosa y por las personas asesinadas en el sexenio de Enrique Peña Nieto.

Durante la discusión del dictamen para expedir la Ley de la Guardia Nacional, la senadora Edna Geraldina García Gordillo, del PRI, solicitó un minuto de silencio por las más de 200 mil mexicanas y mexicanos han perdido la vida en los últimos siete años, a causa de la violencia “imparable”.

Por separado, el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Gerardo Fernández Noroña, también pidió a la asamblea un minuto de silencio por todas las personas “asesinadas durante la guerra contra el narcotráfico del gobierno usurpador de Felipe Calderón Hinojosa y por las personas asesinadas en el gobierno de Enrique Peña Nieto”.

Además, realizó la misma petición en memoria de las y los jóvenes que lucharon contra regímenes dictatoriales en la década de los setenta y que fueron asesinados, para las familias que aún viven la pesadilla de la desaparición forzada, así como para “las decenas y miles de personas que murieron por la pobreza, la desigualdad y la injusticia durante los gobiernos del PRI y el PAN”.

Con exhibición, celebran Senado sexto aniversario de la Guardia Nacional

En tanto, la presidenta de la Comisión de Guardia Nacional, Juanita Guerra Mena, y el presidente de la Mesa Directiva del Senado, Gerardo Fernández Noroña, encabezaron la ceremonia para inaugurar la exposición Guardia Nacional 2025, a fin de conmemorar el sexto aniversario de la institución y reconocer el trabajo que realiza.

Guerra Mena destacó que la creación de la Guardia Nacional (GN) es trascendental, porque se trata de una institución que ha cambiado el paradigma de la seguridad pública en el país, bajo la dirección del Ejecutivo Federal, encabezado por la presidenta de la República, Claudia Sheinbaum Pardo.

Durante estos seis años, dijo, hemos diseñado esta noble y gran institución que, derivada de los retos actuales en materia de seguridad, ha evolucionado y hemos realizado los cambios necesarios para que en su diseño institucional y constitucional contemos con una Guardia Nacional sólida y fortalecida, en beneficio de las y los mexicanos.

La legisladora de Morena mencionó que desde el Senado se ha estado a la altura para realizar los cambios necesarios que permitan la consolidación de este cuerpo, además de que uno de los principales retos legislativos ha sido el de dotarla de un marco jurídico estructurado y armonizado de Seguridad Pública, con la función del Estado como encargado de mantener la paz, el orden social y garantizar los derechos a todos los mexicanos.

La senadora Juanita Guerra apuntó que con la GN nuestro país ha puesto el ejemplo al establecer un mecanismo, que permite la presencia del Estado en las 266 regiones de la nación, en las 32 entidades con más de 135 mil elementos distribuidos, desde su formación y preparación profesional policial en derechos humanos.

Refirió que en el Heroico Colegio Militar actualmente se cuenta con un total de 645 graduados de la licenciatura en seguridad pública, y próximos mandos de la Guardia Nacional.

La presidenta de la Comisión de la Guardia Nacional reconoció la labor de los más de 135 mil elementos que la conforman, así como la dignidad reflejada en los cuarteles, infraestructura, prestaciones sociales en las 266 coordinaciones regionales, aspectos que se reflejan en el 75 por ciento de aceptación que actualmente tiene la institución por parte de los mexicanos.

En su intervención, el presidente de la Mesa Directiva, Gerardo Fernández Noroña, afirmó que el esfuerzo que se ha hecho con la creación y el fortalecimiento de la Guardia Nacional es para lograr “más temprano que tarde” lo que anhela el pueblo: la pacificación del país, una paz con democracia, con justicia, justicia social y oportunidades para todos los mexicanos. 

En tanto, José Martín Luna de la Cruz, coordinador territorial de la región Centro de la Guardia Nacional, manifestó que esta institución representa el esfuerzo de todos los mexicanos. “Las Fuerzas Armadas hemos sido la base fundamental para la creación de la Guardia Nacional, por lo que se ha transformado el sistema educativo militar para dar certeza y profesionalismo”.

Reconoció que “el trabajo que hace el legislativo nos vino a dar esa certeza en la actuación de la Guardia Nacional, para estar más cercana al pueblo, atender los problemas que van desde la simple conducta delictiva, como el robo a transeúntes hasta los ilícitos más complejos de la delincuencia organizada”.  (Senado, Boletín)